國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化管理手冊（2018年版）線路工程
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國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化管理手冊（2018年版）線路工程
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編制說明
《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化管理手冊（2018年版） 線路工程》是按照“大建設(shè)”
體系建設(shè)方案，結(jié)合國家電網(wǎng)公司基建管理通用制度要求，在 2014 年出版的《國家電網(wǎng)公
司施工項目部標準化管理手冊》基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求各單位意見修編而成。
本手冊修編體現(xiàn)了五個特點：一是總結(jié)了國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)施工項目部標準化建設(shè)及運
作經(jīng)驗，并緊密結(jié)合公司基建管理通用制度和十二項配套政策要求；二是結(jié)合《35 千伏輸
變電工程施工項目部標準化管理手冊》對 35 千伏輸變電工程管理內(nèi)容的精簡，對部分管理
內(nèi)容分電壓等級做了不同程度的精簡；三是正文繼續(xù)保持按五大專業(yè)描述的架構(gòu)，并對相關(guān)
內(nèi)容、流程等進行優(yōu)化、完善；四是突出施工項目部重點工作及主要管控節(jié)點、工作流程等
有關(guān)內(nèi)容，并統(tǒng)一了管理模板；五是對上傳基建管理信息系統(tǒng)的施工信息進行了明確。
本手冊主要包括以下兩方面內(nèi)容：
（1）施工項目部設(shè)置。明確了施工項目部的定位、組建原則、組建方式與要求；明確了
施工項目部工作職責及各崗位職責，以及施工項目部重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點。
（2）專業(yè)管理要求。明確了施工項目部項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、造
價管理五個專業(yè)的管理工作內(nèi)容與方法、管理流程和管理依據(jù)。
1） 管理工作內(nèi)容與方法。明確了施工項目部主要工作內(nèi)容和基本方法，并標注了完
成各項工作所采用標準化管理模板的編號。附錄B中詳細收錄了施工項目部標準化管理模板
（可登錄國家電網(wǎng)公司內(nèi)網(wǎng)“基建管理”專欄下載使用）。
2） 管理流程。明確了施工項目部各專業(yè)管理重要單項業(yè)務(wù)的工作流程。
3） 管理依據(jù)。在各章節(jié)后列出了施工項目部各項工作所依據(jù)的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)
標準、公司管理制度等，對于國家電網(wǎng)公司規(guī)章制度、技術(shù)標準等不再列出文號，只對于通
知、文件等列出文號。
本手冊還對有關(guān)名詞術(shù)語進行了統(tǒng)一解釋，詳見附錄A。
本手冊中管理模板代碼的命名規(guī)則：SSZX代表施工項目部設(shè)置線路模板；SXMX代表
施工項目管理線路模板；SAQX代表施工安全管理線路模板；SZLX代表施工質(zhì)量管理線路
模板；SJSX代表施工技術(shù)管理線路模板；SZJX代表施工造價管理線路模板。在模板代碼后
加*代表施工管控文件，需上傳相關(guān)資料至基建管理信息系統(tǒng)。
本手冊中管理模板的編號原則如下：其中，流水號用來區(qū)分同一類模板，統(tǒng)一用3位數(shù)字填寫，按形成的先后順序編號，第
1份為001，第2份為002，……；為方便材料、試品/試件報審表排序清晰，將材料及試品/
試件實行分類報審，編號擴展到三段號，即，單位編號?材料試品種類名稱?進場流水號，例
如，SZLX14?SG03?砂?002及SZLX14?SG03?鋼筋?001。
本手冊管理模板頁面設(shè)置要求：頁邊距：上下：各2.54厘米，左右：各3.17厘米。其
中表格類管理模板題目為小四號黑體，正文為小五號宋體；通知、匯報、總結(jié)類管理模板題
目為二號宋體加粗，一級標題為三號黑體加粗，二級標題為三號楷體加粗，三級標題為仿宋
體加粗，正文為三號仿宋體，字母采用Times New Roma字體。
本手冊管理模板中施工項目部名稱以項目部章為準。除按填寫、使用說明要求加蓋施工
單位相應(yīng)印章外，其他所有需要加蓋施工印章的，均指施工項目部章。報審表經(jīng)業(yè)主項目部
經(jīng)理審核簽字后，加蓋業(yè)主項目部章；需建設(shè)管理單位負責人簽字的，加蓋建設(shè)管理單位公
章或建設(shè)管理單位基建管理部門印章。審批表表頭填寫的監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部等單位、
部門名稱應(yīng)與其印章全稱保持一致，不能簡寫。
本手冊管理模板中涉及施工、監(jiān)理、業(yè)主項目部之間審批流轉(zhuǎn)的，應(yīng)按照第二章重點記
錄匯總中劃定的范圍通過基建管理信息系統(tǒng)錄入、上傳，施工期間不再打印，歸檔時統(tǒng)一打
印簽章。
本手冊管理模板中施工項目部填寫內(nèi)容部分采用打印方式，監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部、
建設(shè)管理單位審查意見及落款姓名、日期的簽署均采用手寫方式，項目經(jīng)理簽字的還應(yīng)加蓋
注冊建造師執(zhí)業(yè)印章。
本手冊管理模板中一式多份文件應(yīng)全部為原件歸檔。文件的份數(shù)根據(jù)各參建單位留存和
各工程檔案歸檔要求確定。移交歸檔的文件在移交前由組卷單位負責保管。
使用本手冊管理模板時不需要打印模板左上方“模板代碼”字段和下方的“填寫、使
用說明”字段及相關(guān)內(nèi)容。
本手冊出版后，2014年出版的《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化管理手冊》即行廢止。目 錄
1 施工項目部設(shè)置 ........................................................................................................ 1
1.1 施工項目部組建 ............................................................................................................................. 1
1.2 施工項目部工作職責 ..................................................................................................................... 6
2 項目部重點工作及關(guān)鍵管控節(jié)點 .......................................................................... 12
2.1 項目總體管理流程 ....................................................................................................................... 12
2.2 項目部總體工作描述 ................................................................................................................... 14
2.3 施工項目部重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點 ....................................................................................... 15
2.4 施工項目部重點記錄匯總 ........................................................................................................... 18
3 項目管理 .................................................................................................................. 21
3.1 管理工作內(nèi)容及方法 ................................................................................................................... 21
3.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 24
3.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 29
4 安全管理 .................................................................................................................. 30
4.1 管理工作內(nèi)容與方法 ................................................................................................................... 30
4.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 35
4.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 40
5 質(zhì)量管理 .................................................................................................................. 42
5.1 管理工作內(nèi)容與方法 ................................................................................................................... 42
5.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 44
5.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 47
6 技術(shù)管理 .................................................................................................................. 48
6.1 管理工作內(nèi)容與方法 ................................................................................................................... 48
6.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 49
6.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 51
7 造價管理 .................................................................................................................. 527.1 管理工作內(nèi)容與方法 ................................................................................................................... 52
7.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 53
7.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 59
附錄A 名詞術(shù)語 ......................................................................................................... 61
附錄B 標準化管理模板 ............................................................................................. 63
B.1 施工項目部設(shè)置部分 .................................................................................................. 63
SSZX1：施工項目部組織機構(gòu)成立通知................................................................ 63
SSZX2：注冊建造師施工管理簽章文件目錄 ........................................................ 64
B.2 項目管理部分 .............................................................................................................. 66
SXMX1：施工項目部管理人員資格報審表 .......................................................... 66
SXMX2：施工管理人員變更申請表 ...................................................................... 67
SXMX3：項目管理實施規(guī)劃/（專項）施工方案報審表 ..................................... 69
SXMX4：施工進度計劃報審表 .............................................................................. 79
SXMX5：施工進度調(diào)整計劃報審表 ...................................................................... 81
SXMX6：施工日志. ................................................................................................. 82
SXMX7：工程開工報審表 ...................................................................................... 84
SXMX8：單位（分部）工程開工報審表 .............................................................. 87
SXMX9：工程復(fù)工申請表 ...................................................................................... 88
SXMX10：工作聯(lián)系單 ............................................................................................ 89
SXMX11：會議紀要 ................................................................................................ 90
SXMX12：文件收發(fā)記錄表 .................................................................................... 92
SXMX13：通用報審表 ............................................................................................ 93
SXMX14：工程總結(jié). ............................................................................................... 94
SXMX15：施工分包備案表 .................................................................................... 95
B.3 安全管理部分 .............................................................................................................. 96
《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化管理手冊（2018年版） 線路工程》是按照“大建設(shè)”
體系建設(shè)方案，結(jié)合國家電網(wǎng)公司基建管理通用制度要求，在 2014 年出版的《國家電網(wǎng)公
司施工項目部標準化管理手冊》基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求各單位意見修編而成。
本手冊修編體現(xiàn)了五個特點：一是總結(jié)了國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)施工項目部標準化建設(shè)及運
作經(jīng)驗，并緊密結(jié)合公司基建管理通用制度和十二項配套政策要求；二是結(jié)合《35 千伏輸
變電工程施工項目部標準化管理手冊》對 35 千伏輸變電工程管理內(nèi)容的精簡，對部分管理
內(nèi)容分電壓等級做了不同程度的精簡；三是正文繼續(xù)保持按五大專業(yè)描述的架構(gòu)，并對相關(guān)
內(nèi)容、流程等進行優(yōu)化、完善；四是突出施工項目部重點工作及主要管控節(jié)點、工作流程等
有關(guān)內(nèi)容，并統(tǒng)一了管理模板；五是對上傳基建管理信息系統(tǒng)的施工信息進行了明確。
本手冊主要包括以下兩方面內(nèi)容：
（1）施工項目部設(shè)置。明確了施工項目部的定位、組建原則、組建方式與要求；明確了
施工項目部工作職責及各崗位職責，以及施工項目部重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點。
（2）專業(yè)管理要求。明確了施工項目部項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、造
價管理五個專業(yè)的管理工作內(nèi)容與方法、管理流程和管理依據(jù)。
1） 管理工作內(nèi)容與方法。明確了施工項目部主要工作內(nèi)容和基本方法，并標注了完
成各項工作所采用標準化管理模板的編號。附錄B中詳細收錄了施工項目部標準化管理模板
（可登錄國家電網(wǎng)公司內(nèi)網(wǎng)“基建管理”專欄下載使用）。
2） 管理流程。明確了施工項目部各專業(yè)管理重要單項業(yè)務(wù)的工作流程。
3） 管理依據(jù)。在各章節(jié)后列出了施工項目部各項工作所依據(jù)的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)
標準、公司管理制度等，對于國家電網(wǎng)公司規(guī)章制度、技術(shù)標準等不再列出文號，只對于通
知、文件等列出文號。
本手冊還對有關(guān)名詞術(shù)語進行了統(tǒng)一解釋，詳見附錄A。
本手冊中管理模板代碼的命名規(guī)則：SSZX代表施工項目部設(shè)置線路模板；SXMX代表
施工項目管理線路模板；SAQX代表施工安全管理線路模板；SZLX代表施工質(zhì)量管理線路
模板；SJSX代表施工技術(shù)管理線路模板；SZJX代表施工造價管理線路模板。在模板代碼后
加*代表施工管控文件，需上傳相關(guān)資料至基建管理信息系統(tǒng)。
本手冊中管理模板的編號原則如下：其中，流水號用來區(qū)分同一類模板，統(tǒng)一用3位數(shù)字填寫，按形成的先后順序編號，第
1份為001，第2份為002，……；為方便材料、試品/試件報審表排序清晰，將材料及試品/
試件實行分類報審，編號擴展到三段號，即，單位編號?材料試品種類名稱?進場流水號，例
如，SZLX14?SG03?砂?002及SZLX14?SG03?鋼筋?001。
本手冊管理模板頁面設(shè)置要求：頁邊距：上下：各2.54厘米，左右：各3.17厘米。其
中表格類管理模板題目為小四號黑體，正文為小五號宋體；通知、匯報、總結(jié)類管理模板題
目為二號宋體加粗，一級標題為三號黑體加粗，二級標題為三號楷體加粗，三級標題為仿宋
體加粗，正文為三號仿宋體，字母采用Times New Roma字體。
本手冊管理模板中施工項目部名稱以項目部章為準。除按填寫、使用說明要求加蓋施工
單位相應(yīng)印章外，其他所有需要加蓋施工印章的，均指施工項目部章。報審表經(jīng)業(yè)主項目部
經(jīng)理審核簽字后，加蓋業(yè)主項目部章；需建設(shè)管理單位負責人簽字的，加蓋建設(shè)管理單位公
章或建設(shè)管理單位基建管理部門印章。審批表表頭填寫的監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部等單位、
部門名稱應(yīng)與其印章全稱保持一致，不能簡寫。
本手冊管理模板中涉及施工、監(jiān)理、業(yè)主項目部之間審批流轉(zhuǎn)的，應(yīng)按照第二章重點記
錄匯總中劃定的范圍通過基建管理信息系統(tǒng)錄入、上傳，施工期間不再打印，歸檔時統(tǒng)一打
印簽章。
本手冊管理模板中施工項目部填寫內(nèi)容部分采用打印方式，監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部、
建設(shè)管理單位審查意見及落款姓名、日期的簽署均采用手寫方式，項目經(jīng)理簽字的還應(yīng)加蓋
注冊建造師執(zhí)業(yè)印章。
本手冊管理模板中一式多份文件應(yīng)全部為原件歸檔。文件的份數(shù)根據(jù)各參建單位留存和
各工程檔案歸檔要求確定。移交歸檔的文件在移交前由組卷單位負責保管。
使用本手冊管理模板時不需要打印模板左上方“模板代碼”字段和下方的“填寫、使
用說明”字段及相關(guān)內(nèi)容。
本手冊出版后，2014年出版的《國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化管理手冊》即行廢止。目 錄
1 施工項目部設(shè)置 ........................................................................................................ 1
1.1 施工項目部組建 ............................................................................................................................. 1
1.2 施工項目部工作職責 ..................................................................................................................... 6
2 項目部重點工作及關(guān)鍵管控節(jié)點 .......................................................................... 12
2.1 項目總體管理流程 ....................................................................................................................... 12
2.2 項目部總體工作描述 ................................................................................................................... 14
2.3 施工項目部重點工作與關(guān)鍵管控節(jié)點 ....................................................................................... 15
2.4 施工項目部重點記錄匯總 ........................................................................................................... 18
3 項目管理 .................................................................................................................. 21
3.1 管理工作內(nèi)容及方法 ................................................................................................................... 21
3.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 24
3.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 29
4 安全管理 .................................................................................................................. 30
4.1 管理工作內(nèi)容與方法 ................................................................................................................... 30
4.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 35
4.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 40
5 質(zhì)量管理 .................................................................................................................. 42
5.1 管理工作內(nèi)容與方法 ................................................................................................................... 42
5.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 44
5.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 47
6 技術(shù)管理 .................................................................................................................. 48
6.1 管理工作內(nèi)容與方法 ................................................................................................................... 48
6.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 49
6.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 51
7 造價管理 .................................................................................................................. 527.1 管理工作內(nèi)容與方法 ................................................................................................................... 52
7.2 管理流程 ...................................................................................................................................... 53
7.3 管理依據(jù) ...................................................................................................................................... 59
附錄A 名詞術(shù)語 ......................................................................................................... 61
附錄B 標準化管理模板 ............................................................................................. 63
B.1 施工項目部設(shè)置部分 .................................................................................................. 63
SSZX1：施工項目部組織機構(gòu)成立通知................................................................ 63
SSZX2：注冊建造師施工管理簽章文件目錄 ........................................................ 64
B.2 項目管理部分 .............................................................................................................. 66
SXMX1：施工項目部管理人員資格報審表 .......................................................... 66
SXMX2：施工管理人員變更申請表 ...................................................................... 67
SXMX3：項目管理實施規(guī)劃/（專項）施工方案報審表 ..................................... 69
SXMX4：施工進度計劃報審表 .............................................................................. 79
SXMX5：施工進度調(diào)整計劃報審表 ...................................................................... 81
SXMX6：施工日志. ................................................................................................. 82
SXMX7：工程開工報審表 ...................................................................................... 84
SXMX8：單位（分部）工程開工報審表 .............................................................. 87
SXMX9：工程復(fù)工申請表 ...................................................................................... 88
SXMX10：工作聯(lián)系單 ............................................................................................ 89
SXMX11：會議紀要 ................................................................................................ 90
SXMX12：文件收發(fā)記錄表 .................................................................................... 92
SXMX13：通用報審表 ............................................................................................ 93
SXMX14：工程總結(jié). ............................................................................................... 94
SXMX15：施工分包備案表 .................................................................................... 95
B.3 安全管理部分 .............................................................................................................. 96
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